La Junta Central Electoral, dispuso mediante la resolución 74-2020, la expedición de cédulas a menores de edad a partir de los 12 años, en tal sentido han surgido algunas voces en contra y otras a favor, en lo que si todos estamos de acuerdo es que el subregistro de nacimiento es un problema que crea pobreza y profundiza las desigualdades.
No
me cabe la menor de la duda sobre la importancia capital que reviste dicha
resolución por lo que me parece importante que la JCE inicie un proceso de
promoción sobre el alcance de dicha resolución para no dejar espacio a la
incertidumbre sobre el propósito de la misma.
Para nadie es un secreto que dentro de los diversos problemas que ha afectado tradicionalmente al Registro Civil dominicano, está la gran cantidad de personas cuyo nacimiento no ha sido declarado.
Se
trata de miles de dominicanos y dominicanas que no tienen identidad y que, por
ello, no pueden ejercer una gran variedad de derechos civiles y políticos, no
tienen acceso pleno a la salud, así como a la educación, ni son
beneficiarios de los diferentes programas sociales que se implementa desde el
Estado.
En
ese sentido, es necesario la adopción de políticas públicas que impidan el
crecimiento del subregistro de nacimiento y uno de los escollos que se presenta
tiene que ver por el hecho de que una gran parte de las madres son adolescentes
que no tienen edad para ser dotadas de una Cédula de Identidad y Electoral, de
conformidad con la Ley 8-92 sobre Cédula de Identidad y Electoral, que
establece como edad mínima los 16 años para poder expedir una Cédula de Menor.
Según
algunas fuentes indican que la proporción de madres menores con edades que dan
a luz en los hospitales oscilan de los 12 a los 15 años de edad, llega a
alcanzar del 25 al 30 por ciento del total de los partos realizados. Esas
madres adolescentes, al no tener cédula, no podían declarar su niño o niña, por
lo que pasaba a incrementar de manera automática el número de subregistro de
nacimientos del país.
La
resolución 74-2020 que dispone la expedición de cédulas a menores de edad a
partir de los 12 años viene a subsanar esta situación, permitiendo que toda
menor que se encuentre en estado de embarazo pueda hacer la gestión para
obtener su Cédula de Identidad de Menor, de manera que, cuando se produzca el
parto, pueda declarar sin ningún inconveniente a su niño o niña.
Con
esta resolución, dictada por el Pleno de la JCE se reivindica el derecho a la
identidad consagrado en los Convenios Internacionales para la protección de los
niños, niñas y adolescentes; y contribuye de manera sustancial a la eliminación
del subregistro de nacimientos en la República Dominicana.
Insisto,
la JCE tiene que hacer la promoción de lugar sobre el contenido de las mismas y
comunicar efectivamente el alcance de la resolución para que una buena
intención no repercute de manera negativa en la sociedad.
Por
Pablo Vicente
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